Silkeborg Kommune · Bevilling 41/91 Skoler · Skoler

Skoleøkonomi i Silkeborg - tyve år i tal.
2017–2024 dokumenteret. 2025–2037 fremskrevet.

Et åbent analyseværktøj for skolebestyrelser, ledelser, embedsværk og borgere. Sitet sammenstiller tildelingsmodellen, dens Silkeborg-model med MAX-funktion og dens udvikling over tyve år. Alle 21 almen folkeskoler og 3 specialskoler behandles ens. Alle tal er kildebelagte; alle fremskrivninger er åbne om deres antagelser.

Datasnapshot: maj 2026 Bevilling 41/91 Skoler 24 folkeskoler · 8 inklusionscentre · 1 specialskole · ~12.500 elever

Status 2024 · de bærende tal

Otte tal der sammen tegner skoleøkonomiens nuværende balance.

Budget 2027–2030 (ramme) · bevilling 91 Skoler

Den indledende ramme fra Skoleudvalget 6. maj 2026. Bevillingen er omdøbt fra 41 til 91 og rammen falder fra 1.243 mio. (2027) til 1.231 mio. (2030). Bemærk at tallene er i løbende priser - det reelt faldende ressourceniveau er endnu større når pris-/lønudviklingen fratrækkes.

Bemærkninger til rammen

FORVALTNINGENS NOTER · BEVILLING 91

    Tidsplan for budgetproces

    FRA ØK-RAMME TIL VEDTAGELSE

    Budget 2026 - godkendt af Skoleudvalget 3. juni 2025

    Det officielle budgetforslag for bevilling 41/91 Skoler i 2026 - med dokumenteret ubalance på 15,4 mio. kr. mod servicerammen og foreslåede besparelser pr. område.

    Foreslåede reduktioner pr. område

    FOR AT DÆKKE UBALANCE PÅ 2,9 MIO. KR.

    Folkeskolen - almenområdet falder reelt

    2025-PRISNIVEAU · MIO. KR.

    Folkeskole-almen falder fra 544 mio. (2024) til 527 mio. (2026-28) - selv i faste 2025-priser.

    Pris pr. elev - spænd mellem skoler

    2017–2037 · NOMINELT · KR/ELEV
    Højest tildelt skole Gennemsnit Lavest tildelt skole

    Bevilling 41/91 Skoler - sammensætning

    2017–2037 · NOMINELT

    Tildeling pr. elev - alle 21 almen folkeskoler

    Total tildeling pr. elev 2024 (efter løft fra bunden, inkl. mellemformer). Stiplet linje markerer kommunens gennemsnit pr. elev.

    Klassekvotient vs. tildeling pr. elev

    SILKEBORG-MODELLENS BREAK-EVEN

    Skoler under klassekvotient ~21,5 udløser per-klasse-gulvet plus 8 % “frie timer” og får derfor systematisk mere pr. elev. Skoler over linjen får per-elev-sporet - uden gulv.

    Specialområdet æder almenområdet

    2017–2037 · MIO. KR.

    Specialudgifterne tredobles fra 2017→2030. Almenområdet vokser nominelt, men taber købekraft og andel.

    Finansieringsmotoren og dens følsomhed

    Silkeborg-modellen indebærer at skoler over break-even leverer overskud pr. elev som finansierer skolerne under. De største skoler er dermed systemets bærende motor - og en konstruktion der reagerer kraftigt på elev­ud­vikling i begge retninger. Ændringer kan have mange årsager: demografi, til-/fraflytning til distriktet, boligudbygning, vandring til/fra friskoler og efterskoler, samt distriktsændringer som åbningen af Eriksborgskolen.

    Folkeskolen vs. private skoler & efterskoler

    SKOLEPLIGTIGE BØRN BOSAT I SILKEBORG · 2025

    1.531 i privatskole · 850 på efterskole · 9.343 i almen folkeskole · 736 i specialtilbud · 139 i modtageklasse. Andelen i private/efterskoler er ca. 19 % - en af landets højere.

    De 6 største skoler bærer almenfinansieringen

    ANDEL AF KOMMUNENS ALMEN-ELEVER

    De 6 største folkeskoler huser af alle almenelever - og leverer i kraft af klassekvotient over break-even det provenu, der via per-klasse-gulvet finansierer de 15 mindste skoler.

    Silkeborgs store skoler i national sammenhæng

    SKOLESTØRRELSE vs. KOMMUNAL TILDELING PR. ELEV · NGLK 2023

    Mønsteret er stærkt og veldokumenteret: på landsplan modtager små folkeskoler under 200 elever systematisk 50–70 % mere pr. elev end store skoler over 600 elever. Det er en strukturel konsekvens af klassegulvene i kommunernes tildelingsmodeller. Selv inden for denne nationale tendens ligger Silkeborgs største folkeskoler i bunden - under landsgennemsnittet for skoler af samme størrelse. Kilder: DST NGLK 2023, KL Momentum 2020/2023, Heeager & Holm 2019, CEPOS 2024.

    Hvor i bunden? Estimeret national rang

    RANG BLANDT DANMARKS ~2.235 FOLKESKOLER · KR/ELEV

    Metode: Vi anvender NGLK 2023-gennemsnittet pr. størrelsesgruppe og antager normalfordeling med spredning på 10–15 % af gruppens gennemsnit (typisk for tværkommunale studier). For hver Silkeborg-skole beregnes hvor mange af landets ~2.235 folkeskoler der har lavere kr/elev. Resultatet er et estimeret rang-interval - ikke et eksakt tal, men robust nok til at placere skolerne i bund-percentilerne. Konklusion: Sejs Skole ligger ca. nr. 45 af 2.235 (bund 2 %). De fire mest finansieringstunge folkeskoler i Silkeborg ligger alle i bund-100 nationalt.

    Silkeborgs skoler i national sammenhæng - kvalitetsmæssigt

    RANG PÅ FAGLIGHED OG TRIVSEL · BLANDT 1.500–2.000 FOLKESKOLER

    Metode: Samme statistiske tilgang som funding-rang, men anvendt på fire kvalitetsindikatorer (karakter, UE, trivsel, kompetencedækning). Nationale gennemsnit og spredninger er fra Børne- og Undervisningsministeriets uddannelsesstatistik 2024/25 og Danmarks Statistik NGLK 2023. Mønsteret: Silkeborg har et bredt spænd. Nogle skoler - særligt Sejs og Virklund - leverer faglige resultater i landets absolutte top (Sejs: top 6 % på karakter, top 7 % på UE) på trods af landets laveste tildelinger. Andre skoler ligger i midterfeltet eller lavere. Det dobbelte spænd - fra bund 2 % på funding til top 6 % på faglighed for samme skole - er en illustration af, at tildelingen ikke er den eneste faktor i kvalitet.

    Følsomhedsanalyse - hvad sker ved 1, 3, 5 og 8 % elev­ændring?

    SYSTEMISK EFFEKT VED BÅDE TAB OG TILGANG

    Beregningen tager udgangspunkt i, at klasserne ikke ændres 1:1 med elev­ud­viklingen - særligt små skoler holder klasser åbne længe ved fald, og store skoler kan ramme lokalegrænser ved tilgang. Per-klasse-gulvet aktiveres når klassekvotienten falder under 21,5; modsat frigøres provenu når kvotienten stiger. Kør detaljerede scenarier på simuleringssiden.

    Asymmetri og krydssubsidiering

    Tre indikatorer der måler systemets stabilitet over tid.

    Gå dybere

    Sitet er bygget op om syv kapitler. Vælg et område.